loader
loaderloader
דף הבית > חדשות סיפתח > עמותת ידיד לועדת אנדורן להסדרי החובות בבנקים: יש לבחון גם את זכותם של חייבים פרטיים ומשקי בית להסדרי חוב

עמותת ידיד לועדת אנדורן להסדרי החובות בבנקים: יש לבחון גם את זכותם של חייבים פרטיים ומשקי בית להסדרי חוב

פורסם ב20/05/2014
ע"י אלעד כהן
בין ההמלצות: קביעת משך זמן סביר לניהול מו"מ להסדר,הפחתת שכר הטרחה הקבוע בפתיחת תיקי הוצאה לפועל, פיקוח על ריביות הסדרת הליך "מיני פשיטת רגל"שמירה על זכויות החייבים (במיוחד במקרים בהם מדובר בזוכים המספקים זכויות בסיסיות כגון דיור, רפואה, רווחה, חינוך וכד').

"ועדת אנדורן לבחינת הסדרי החוב במשק חייבת להתייחס ולבחון גם את עריכת הסדרי החוב ואת מצבם של חייבים פרטיים, שאינם תאגידים ואינם בעלי הון, ושבשל כך אינם זוכים ל"תספורות" אלא ליחס קשה ובעייתי, המוביל אותם להמשך הדרדרות ולהעמקת המצוקה בה הם שרויים", כך נאמר בחוות דעת ששלחו עוה"ד ורדית דמרי מדר, ויעל כהן רימר וכן סמנכ"ל "ידיד" רן מלמד, אל הועדה הבודקת את הסדרי החוב במשק.  

חוות הדעת בוחנת את המאפיינים המוכרים של הסתבכות בחובות, והמשפיעים על מעמדו של החייב הפרטי בעת הגעתו לשולחן המו"מ לעריכת הסדר ולטיפול בחוב. היא מדגישה את פערי הכוחות ואת חוסר האיזון בין החייבים לזוכים – אשר לפי נתוני ההוצאה לפועל רובם המוחלט הינם "שחקנים חוזרים" – תאגידים וחברות גדולות וחזקות, רשויות ממשלתיות ומוניציפליות, וכדו' – ועל היחס השונה שניתן לחוב ולהסדר מצד הזוכה ומצד החייב.

עוד מצביעה חוות הדעת על תופעת ריבוי החובות בשל משבר יחיד או אפילו זמני; ועל תופעת תת הניצול של מערכת הביטחון הסוציאלי, וקשיי הנגישות, המובילים לחיים במסגרת תקציב הדוקה שכל חריגה ממנה לשם הגעה להסדר עלולה למוטט אותה כליל.

דמרי-מדר, כהן-רימר ומלמד מצביעים בחוות הדעת על חסמים וליקויים הקיימים במערכת האכיפה והגבייה, כגון: הוצאות גבייה, שכר טרחה גבוה וריביות חריגות – המובילים יחד לתפיחת החוב באופן שלא ניתן להתמודד עימו גם במסגרת הסדר; היעדר כללי סמכות מקומית; אמצעי אכיפה עקיפים; זמן שיפוטי מועט; ועוד.

לטענת נציגי "ידיד" "מאפיינים נפוצים וחסמים אלה מובילים, בכל שלב משלבי יצירת החוב, ליצירת "הסדרים רעים", שרק תורמים להסתבכות החייבים משום שהם אינם ישימים והפרתם מזיקה עוד יותר לחייב וביניהם:

ההכרח לשלם תשלום גבוה ראשוני, חד פעמי או רב פעמי, פריסת תשלום לטווח קצר ביותר, החזרת החוב למצבו המקורי בגין מעידה חד פעמית, היעדר נכונות למחול על חלקים מהחוב, גם במקרי מצוקה קשים, "ידיד" מצביעה על חלק מהתופעות הדומות במסגרת הסדרים מסוג זה, ובהן ההכרח לשלם סכום חד פעמי גבוה, פריסת התשלום לטווח קצר ביותר, החזרת המצב לקדמותו בגין מעידה אחת, והיעדר נכונות למחול על חלקים מהחוב."

בחוות הדעת שלה מציעה "ידיד" 10 הצעות לטיפול במצב הבעייתי המתואר, שמטרתן הכוללת הבאת החייב ל"שולחן המו"מ" במצב של מצוקה מופחתת, כך שההסדרים שיחתמו יהיו כאלה שהחייב יוכל לעמוד בהם בכבוד ובראייה כוללת, ולפיכך יסייעו בפועל להוצאתו מבוץ החובות ולא להמשך התדרדרותו.

בין ההמלצות:

קביעת משך זמן סביר לניהול מו"מ להסדר (עוד טרם פתיחת התיק בהוצאה לפועל או מיד עם פתיחתו),

הפחתת שכר הטרחה הקבוע בפתיחת תיקי הוצאה לפועל

פיקוח על ריביות

הקפאת ריביות בעת תשלום חודשי

קביעת קריטריונים לחקירת יכולת ולקביעת סכום חודשי

הפרדה בהוצאה לפועל בין מסלולי "אדם לאדם" של זוכים פרטיים ובין מסלולי "זוכים חוזרים", שבהם יוטלו

הגבלות על היכולת להפעיל לחץ על החייב לשם הגעה להסדר, ויושם יתר דגש על שמירה על זכויות החייבים (במיוחד בשים לב לכך שזוכים חוזרים אלה מספקים לרוב זכויות בסיסיות כגון דיור, רפואה, רווחה, חינוך ועוד),

הסדרת הליך "מיני פשיטת רגל" - הפחתת הסכום הנדרש לשם כניסה של הליך של פשיטת רגל או הסדרת הליך ביניים, שיאפשר גם לחייבים שחובותיהם טרם תפחו לממדים בלתי אפשריים לקבל צו הפטר, לאחר עמידה לתקופה שתיקבע בהסדר שייקח בחשבון את כלל הזוכים, ואת היחסים ביניהם.

הגברת הנגישות להליכי פשיטת רגל, הסרת חסמים פרוצדורליים בהליכי ההוצאה לפועל, הקפאת ריביות בעת תשלום חודשי, ועוד.

 

אמצו את עמותת ידיד מרכזי זכויות בקהילה בפורטל סיפתח, ותרומה מרווחי האתר תועבר לעמותה.

על מנת לאשר בעלות על מודעת העסק הנכם מתבקשים להזין את פרטי האימייל שלכם וללחוץ על כפתור "שלח".

תודה.
נשלח אליך אימייל לאישור כתובת המייל. אנא בדוק את תיבת המייל שלך ולחץ על הקישור שבמייל לצורך הפעלת פרטי הגישה שלך.

שגיאה.
אימייל כבר רשום במערכת או פרטים שנשלחו אינם נכונים.